Уведомление о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидий социальным предприятиям на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 552 «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий социальным предприятиям на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами до 25 лет включительно, на реализацию проектов в сфере предпринимательской деятельности» 24 июля 2023 года в Свердловской области начинается прием заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление грантов в форме субсидий социальным предприятиям на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства и субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами до 25 лет включительно, на реализацию проектов в сфере предпринимательской деятельности (далее – отбор). 

1. Сроки проведения отбора: 
Заявки на участие принимаются с 24 июля по 22 августа 2023 года с 9:00 часов до 18:00 часов.

2. Организатор конкурса:
Заявки принимаются Министерством инвестиций и развития Свердловской области (далее – Министерство) по адресу: 620031, Свердловская область, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, д. 1, каб. 1918 (электронная почта: mir@egov66.ru).
Информация о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства и едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Бюджет» (далее – единый портал).

3. Целью предоставления грантов в форме субсидий является финансовое обеспечение затрат социальных предприятий, связанных с реализацией проектов в сфере социального предпринимательства, или молодых предпринимателей, связанных с реализацией проектов в сфере предпринимательской деятельности.

4. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства или проекта в сфере предпринимательской деятельности:
1) аренда нежилого помещения;
2) ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимых для ремонта помещения;
3) аренда и (или) приобретение оргтехники, оборудования (в том числе инвентаря, мебели);
4) выплата по передаче прав на франшизу (паушальный платеж);
5) технологическое присоединение к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);
6) оплата коммунальных услуг и услуг электроснабжения;
7) оформление результатов интеллектуальной деятельности;
8) приобретение основных средств, необходимых для реализации проекта в сфере социального предпринимательства или проекта в сфере предпринимательской деятельности (за исключением приобретения зданий, сооружений, земельных участков, автомобилей);
9) переоборудование транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов;
10) оплата услуг связи, в том числе сети Интернет;
11) оплата услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению проекта в сфере социального предпринимательства или проекта в сфере предпринимательской деятельности в средствах массовой информации и сети Интернет (услуги хостинга, расходы на регистрацию доменных имен в сети Интернет и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги и (или) работы по модернизации и (или) продвижению сайта и аккаунтов в социальных сетях);
12) приобретение программного обеспечения и неисключительных прав на программное обеспечение (расходы, связанные с получением прав по лицензионному соглашению, расходы по адаптации, настройке, внедрению и модификации программного обеспечения, расходы по сопровождению программного обеспечения);
13) приобретение сырья, расходных материалов, необходимых для производства продукции и оказания услуг;
14) уплата первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга и (или) лизинговых платежей за исключением уплаты первого взноса (аванса) и лизинговых платежей по договору лизинга, сублизинга, в случае если предметом договора является транспортное средство;
15) реализация мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), включая мероприятия, связанные с обеспечением выполнения санитарно-эпидемиологических требований. 
Дополнительно к вышеуказанным расходам, грант в целях финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, предоставляется на приобретение комплектующих изделий при производстве и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов. 
Не допускается направление гранта на финансирование расходов, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным государственными микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, оплатой труда работников.

5. Результатом предоставления гранта является сохранение доходов (выручки) получателя гранта за счет реализации проекта в сфере социального предпринимательства или проекта в сфере предпринимательской деятельности. Датой достижения результата предоставления гранта является 31 декабря года, следующего за годом предоставления гранта.

6. Требования, которым должен соответствовать участник конкурсного отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки:
1) должен быть зарегистрирован на территории Свердловской области;
2) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения об участнике конкурсного отбора, его руководителе;
3) не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) не должен иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Свердловской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью;
5) не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) не должен являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Свердловской области на цель, указанную в пункте 2 Порядка предоставления грантов в форме субсидий социальным предприятиям на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами до 25 лет включительно, на реализацию проектов в сфере предпринимательской деятельности (далее – Порядок).
Дополнительно к вышеуказанным требованиям участник конкурсного отбора не должен иметь просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 3 тыс. рублей по состоянию на любую дату в течение 30 дней до даты подачи заявки и (или) после даты подачи заявки (включая соответствующую дату подачи заявки), но не позднее даты окончания приема документов или в течение 11 дней после даты приема документов для получения гранта.

7. Социальное предприятие допускается к участию в конкурсном отборе при соблюдении следующих условий:
1) сведения о наличии статуса социального предприятия внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 31 декабря текущего календарного года;
2) реализация нового проекта, а также прохождение обучения в рамках обучающей или акселерационной программы по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано Центром поддержки предпринимательства, Центром инноваций социальной сферы или акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее - обучение по направлению социального предпринимательства), в течение 1 года до дня подачи заявки (для социальных предприятий, впервые получивших статус социального предприятия в году подачи заявки);
3) реализация ранее созданного проекта (для социальных предприятий, подтвердивших статус социального предприятия в году подачи заявки).
Молодой предприниматель допускается к участию в конкурсном отборе при соблюдении следующих условий:
1) соответствие требованиям пункта 3 Порядка, согласно которым молодыми предпринимателями признаются:
– физические лица в возрасте до 25 лет включительно, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя; 
– юридические лица, в состав учредителей (участников) или акционеров которых входит одно или несколько физических лиц в возрасте до 25 лет включительно, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которых одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50%;
2) прохождение обучения в рамках обучающей или акселерационной программы по направлению осуществления предпринимательской деятельности, проведение которой организовано Центром поддержки предпринимательства, Центром инноваций социальной сферы или акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее – обучение по направлению предпринимательской деятельности), в течение 1 года до дня подачи заявки.

8. Для участия в конкурсном отборе участник конкурсного отбора представляет в Министерство заявку по форме согласно приложению № 1 к Порядку с приложением следующих документов:
1) информация о проекте в сфере социального предпринимательства или в сфере предпринимательской деятельности по форме согласно приложению № 2 к Порядку, реализуемого (планируемого к реализации) на территории Свердловской области;
2) копии учредительных документов, изменений к ним, а также копии документов, подтверждающих полномочия руководителя участника конкурсного отбора, заверенные подписью руководителя участника конкурсного отбора и печатью участника конкурсного отбора (при наличии) (для участника конкурсного отбора, являющегося юридическим лицом);
3) копия паспорта гражданина Российской Федерации молодого предпринимателя, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, или физического лица в возрасте до 25 лет включительно (для молодых предпринимателей, указанных в подпункте 1 пункта 3 Порядка);
4) выписка из состава участников общества с ограниченной ответственностью или хозяйственного товарищества или выписка из реестра акционеров общества (для молодых предпринимателей, указанных в подпункте 2 пункта 3 Порядка);
5) обязательство по форме согласно приложению № 3 к Порядку, подписанное руководителем участника конкурсного отбора;
6) копия документа, подтверждающего прохождение в течение 1 года до дня подачи заявки обучения по направлению социального предпринимательства (для социальных предприятий, впервые получивших статус социального предприятия в году подачи заявки) или обучения по направлению предпринимательской деятельности (для молодых предпринимателей), заверенная подписью руководителя участника конкурсного отбора и печатью участника конкурсного отбора;
7) копии документов, подтверждающих объем доходов участника конкурсного отбора за год, предшествующий году подачи заявки, а также за второй год, предшествующий году подачи заявки (в случае наличия дохода в указанном году), заверенные подписью руководителя участника конкурсного отбора и печатью участника конкурсного отбора (при наличии): 
отчет о финансовых результатах по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций», или Книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя по форме, определенной приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 13.08.2002 № 86н/БГ-3-04/430 «Об утверждении Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей» (для участников конкурсного отбора, применявших общую систему налогообложения);
Книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.10.2012 № 135н «Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, и Порядков их заполнения» (далее – приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22.10.2012 № 135н) (для участников конкурсного отбора, применявших упрощенную систему налогообложения);
Книга учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.10.2012 № 135н (для участников конкурсного отбора, применявших патентную систему налогообложения);
8) копия расчета по страховым взносам за год, предшествующий году подачи заявки, представленного участником конкурсного отбора в налоговый орган (для участников конкурсного отбора, имеющих наемных работников);
9) копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающей, что помещение, используемое для реализации проекта, имеет назначение «нежилое помещение», заверенная подписью руководителя участника конкурсного отбора и печатью участника конкурсного отбора (при наличии) (для участников конкурсного отбора, в соответствии с заявкой которых предусмотрено финансовое обеспечение расходов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 7 Порядка);
10) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированная с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП", размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет, подтверждающая отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, процедур реорганизации, ликвидации или банкротства;
11) справка, подтверждающая отсутствие у участника конкурсного отбора просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 3 тыс. рублей, по состоянию на любую дату в течение 30 дней до даты подачи заявки, и (или) после даты подачи заявки (включая соответствующую дату подачи заявки), но не позднее даты окончания приема документов или в течение 11 дней после даты приема документов для получения гранта, выданная налоговым органом, или копия справки, сформированной в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать выдавший налоговый орган (владельца квалифицированного сертификата), заверенная подписью руководителя участника конкурсного отбора и печатью участника конкурсного отбора (при наличии);
12) справка, подписанная руководителем участника конкурсного отбора и подтверждающая отсутствие у участника конкурсного отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Свердловской области, и иной просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью;
13) справка, подписанная руководителем участника конкурсного отбора и подтверждающая, что участник конкурсного отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (для участника конкурсного отбора, являющегося юридическим лицом);
14) справка, подписанная руководителем участника конкурсного отбора и подтверждающая, что участник конкурсного отбора не получал средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Свердловской области на цель, указанную в пункте 2 Порядка;
15) материалы, содержащие и подтверждающие сведения о размещении в средствах массовой информации, сети Интернет информации о деятельности участника конкурсного отбора;
16) материалы, содержащие и подтверждающие сведения об участии участника конкурсного отбора во всероссийских конкурсах предпринимательских проектов, организованных при участии и (или) поддержке федеральных органов исполнительной власти, в году подачи заявки и (или) в течение 2 лет, предшествующих году подачи заявки.
Социальное предприятие, молодой предприниматель имеют право представить одну заявку на конкурсный отбор по нескольким направлениям расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства или проекта в сфере предпринимательской деятельности, указанных в пунктах 7 и 8 Порядка, при этом общий размер гранта (по выбранным направлениям), предоставляемый одному участнику конкурсного отбора в соответствии с Порядком, не может составлять менее 100 тыс. рублей и более 500 тыс. рублей.

9. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в Министерство на бумажном носителе в сброшюрованном виде с описью прилагаемых документов. Все листы сброшюрованного документа должны иметь сквозную нумерацию страниц.
Заявка и приложенные к ней документы также представляются на электронном носителе в сканированном виде в формате pdf и формате файлов Open Document.
Участники конкурсного отбора несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявках и прилагаемых к ним документах, и их соответствие требованиям Порядка.
Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в конкурсном отборе, несет участник конкурсного отбора.
Заявка может быть отозвана или в нее могут быть внесены изменения до окончания срока приема заявок путем официального письменного обращения участника конкурсного отбора.

10. Комиссия в течение 12 рабочих дней после окончания срока приема заявок осуществляет рассмотрение и оценку заявок и прилагаемых к ним документов.
На первом этапе конкурсного отбора комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов с целью определения соответствия участников конкурсного отбора и поданных ими заявок требованиям и условиям, установленным Порядком.
Основаниями для отказа в предоставлении гранта участникам конкурсного отбора являются:
1) несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, указанным в пункте 15 Порядка, и (или) несоблюдение условий, указанных в пункте 16 или 17 Порядка;
2) несоответствие заявления и (или) документов, представленных участником конкурсного отбора, требованиям, указанным в пунктах 18 и 20 Порядка;
3) недостоверность предоставленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача участником конкурсного отбора заявки (в том числе посредством почтовой связи) после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
5) наличие в смете расходов на реализацию проекта в сфере социального предпринимательства или проекта в сфере предпринимательской деятельности (далее - смета расходов), источником финансового обеспечения которых является грант, не предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего порядка, и (или) несоответствие размера запрашиваемого гранта размеру гранта, указанному в пункте 11 настоящего порядка;
6) подача заявки организацией, индивидуальным предпринимателем или иным лицом, не являющимся социальным предприятием или молодым предпринимателем;
7) получение участником конкурсного отбора гранта в течение 2 лет, предшествующих году подачи заявки.
При установлении комиссией при рассмотрении заявок и прилагаемых к ним документов оснований для отказа в предоставлении гранта такие заявки отклоняются и не подлежат оценке.
На втором этапе конкурсного отбора комиссия осуществляет оценку заявок, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в предоставлении гранта, указанные в части второй настоящего пункта, и прилагаемых к ним документов в соответствии с критериями оценки заявок (далее - критерии) согласно приложению N 5 к настоящему порядку. Оценка критериев, указанных в приложении N 5 к настоящему порядку в таблице в строках 2 - 6, 9 и 10, осуществляется расчетным путем. Оценка критериев, указанных в приложении N 5 к настоящему порядку в таблице в строках 7 и 11 - 13, осуществляется экспертным путем и рассчитывается как среднее арифметическое значение баллов, присвоенных членами конкурсной комиссии.
Итоговая оценка рассчитывается как сумма баллов по каждому критерию, умноженная на соответствующий коэффициент значимости критерия. Заявки ранжируются в порядке убывания итоговой оценки. Участники конкурсного отбора, получившие в результате подсчета одинаковую итоговую оценку, ранжируются в порядке очередности подачи заявок.
По итогам рассмотрения и оценки заявок комиссия формирует итоговый ранжированный список участников конкурсного отбора (далее – рейтинг).
Комиссия распределяет гранты между участниками конкурсного отбора в порядке очередности, исходя из места в рейтинге в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на предоставление грантов. В первоочередном порядке грант распределяется участникам конкурсного отбора, занявшим более высокие места в рейтинге.
В распределении грантов не участвуют участники конкурсного отбора, получившие итоговую оценку менее 2.

11. Решение комиссии о результатах проведения конкурсного отбора оформляется протоколом заседания комиссии не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
В течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия комиссией решения, Министерство размещает на едином портале и официальном сайте Министерства следующую информацию:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) дата, время и место оценки заявок;
3) информация об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены; 
4) информация об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;
5) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам баллы по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
6) наименование (наименования) получателя (получателей) гранта (грантов), с которым (которыми) заключается (заключаются) соглашение (соглашения), и размер предоставляемого (предоставляемых) ему (им) гранта (грантов).

12. Грант предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и победителем конкурсного отбора (далее – получатель гранта) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» и подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью лицами, имеющими право действовать от имени каждой из сторон соглашения.
Министерство формирует проект соглашения в системе «Электронный бюджет» и направляет его в срок, не превышающий 12 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о результатах конкурсного отбора, получателю гранта для подписания. 
Срок, в течение которого получатель гранта должен подписать соглашение, составляет 3 рабочих дня со дня его направления Министерством на подписание.
Получатель гранта признается уклонившимся от заключения соглашения в случае неподписания соглашения в течение 3 рабочих дней со дня направления его Министерством на подписание.
В случае уклонения получателя гранта от заключения соглашения и (или) увеличения доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств и (или) предельных объемов финансирования на предоставление грантов Министерство заключает соглашение (соглашения) с участником конкурсного отбора (участниками конкурсного отбора), занявшим (занявшими) следующее (следующие) место (места) в рейтинге после получателя (получателей) гранта, которому (которым) распределены средства гранта.

13. Разъяснения по вопросам участия в отборе (в том числе приема документов) можно получить в период с 24 июля по 22 августа 2023 года у: 
1) заместителя начальника отдела анализа развития предпринимательства и конкуренции Министерства инвестиций и развития Свердловской области Менделева Александра Александровича, телефоны: 8 (343) 312-00-31 (доб. 223), 89068117977, a.mendelev@egov66.ru (по вопросам участия в отборе молодых предпринимателей);
2) главного специалиста отдела анализа развития предпринимательства и конкуренции Министерства инвестиций и развития Свердловской области Рейценштейн Надежды Викторовны, телефон: 8 (343) 312-00-31 (доб. 325), n.reytsenshteyn@egov66.ru (по вопросам участия в отборе социальных предприятий).
По вопросам содействия в подготовке документов заявки на участие в отборе можно обращаться в Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства к Леоновой Татьяне Ивановне, телефон: 8 (343) 288-77-85 (доб. 114), lti@sofp.ru.
Порядок предоставления грантов.pdf

Форма заявки.docx

​​​​​​​Форма информации о проекте.docx ​​​​​​​

Форма обязательства обеспечить софинансирование.docx